С 1 ЯНВАРЯ 2018 ГОДА ВНЕДРЯЕТСЯ ЭЛЕКТРОННАЯ СИСТЕМА ВЕТЕРИНАРНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» утверждены новые ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов.

Вышеуказанные правила сформированы в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее — подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее — ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Особого внимания требует оформление ВСД в электронной форме. Такое оформление осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее — ФГИС), правила создания, развития и эксплуатации которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. № 1140.

Необходимо отметить, что переходный период, когда хозяйствующий субъект сам выбирает между бумажной и электронной сертификацией, закончится 1 января 2018 года. Поэтому целесообразно уже сейчас переходить на работу во ФГИС, поскольку знания нормативного регулирования в этой области и техник работы по электронной сертификации являются обязательным квалификационным требованием, а значит, необходимо время на адаптацию к системе и устранение своих ошибок, недостатков и т. п.

О единой системе

Автоматизированная система «Меркурий» предназначена для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации в целях создания единой информационной среды для ветеринарии. Функциональные возможности системы позволяют отслеживать полную информацию о продукции: происхождение (место выращивания и убоя животных), маршруты перемещения, места хранения и переработки продукции, заключения лабораторных исследований (если таковые производились), данные о розничной реализации. Если ранее сертификаты выдавались на каждом из перечисленных этапов, то по новым правилам оформления ВСД (Приказ №589) ветеринарный сертификат будет выдаваться один раз и действовать на всей территории страны. На упаковку продукции будет наноситься QR-код, по которому электронный сертификат можно будет оперативно идентифицировать в единой базе данных.

Зачем Россельхознадзор переводит оформление ВСД в электронный вид

Создание единой информационной среды в области ветеринарии позволит потребителям иметь доступ к актуальным данным о товаре. Недобросовестные предприниматели больше не смогут сбывать контрабанду, фальсификат и продукцию, которая не соответствует стандартам качества, биологической и пищевой безопасности. Переход на электронную ветеринарную сертификацию — важный шаг на пути продвижения к прозрачному рынку.

Кто должен регистрироваться во ФГИС «Меркурий»

С 1 января 2018 года в федеральной государственной информационной системе «Меркурий» обязаны будут работать все организации, участвующие в обороте мяса, рыбы, молока, яиц и прочей продукции, подконтрольной государственной ветслужбе:

племенные хозяйства;

мясоперерабатывающие заводы;

фермы;

птицеводческие предприятия;

оптовые базы;

предприятия пищевой промышленности;

розничные магазины;

государственные ветврачи, обслуживающие вышеуказанные организации.

Согласно приказу Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. №648 «Об утверждении перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами», ВСД в электронной форме необходимо будет оформлять на следующие виды подконтрольных госветнадзору товаров:

живые животные: лошади, ослы, мулы, крупный рогатый скот, свиньи, овцы, козы, куры, домашние утки, гуси, индейки и цесарки;

мясо и мясные субпродукты, включая свиной жир и пищевую муку из мяса;

рыба и морепродукты: ракообразные, моллюски, мука и гранулы из ракообразных, моллюсков и рыбы;

молочная продукция;

яйца птиц;

натуральный мёд;

прочие пищевые продукты животного происхождения: щетина свиная / кабанья; барсучий, конский волос и их отходы; кишки, пузыри и желудки животных (кроме рыбьих); шкурки и прочие части птиц с перьями или пухом; порошок и отходы перьев и их частей; переработанные и непереработанные кости животных и птиц; слоновая кость, панцири черепах, ус китовый и щетина из китового уса, рога, оленьи рога, копыта, ногти, когти и клювы, а также порошок и отходы из перечисленных продуктов; амбра серая, струя бобровая, циветта и мускус; шпанки; желчь; железы и прочее сырьё для фармацевтической продукции; павшие животные, непригодные для употребления в пищу;

злаки: только фуражное зерно пшеницы, ржи, ячменя, овса, кукурузы;

масличные семена и плоды: только фуражное зерно соевых бобов; перга, цветочная пыльца; используемая для кормления животных мука из семян или плодов масличных культур (кроме семян горчицы); растения и части растений, используемые в инсектицидных целях или в ветеринарии; солома и мякина зерновых; брюква, свёкла листовая (мангольд), корнеплоды кормовые, сено, люцерна, клевер, эспарцет, капуста кормовая, люпин, вика и аналогичные кормовые продукты;

шеллак природный неочищенный: камеди, смолы, прополис и прочие растительные соки и экстракты;

жиры и масла животного происхождения, включая их фракции, рыбий жир, жиропот и получаемую из него продукцию (ланолин);

жиры и масла растительного происхождения, а также их фракции;

пчелиный воск, воски других насекомых и спермацет;

готовая продукция из мяса, рыбы, ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных, включая экстракты и соки из них, колбасу из крови, икру осетровую и её заменители, изготовленные из икринок рыбы;

готовые продукты из злаков зерна, муки, крахмала или молока, включая кондитерские изделия с содержанием рыбы, ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных, колбасы, мяса, мясных субпродуктов, крови;

продукты переработки овощей, фруктов, орехов или прочих частей растений и их смеси с содержанием колбасы, мяса, мясных субпродуктов, крови, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных;

дрожжи неактивные и прочие мертвые одноклеточные микроорганизмы, используемые для кормления животных;

готовые супы и бульоны, а также заготовки для их приготовления (кроме овощных);

мороженое, кроме выработанного на плодово-ягодной основе, фруктового и пищевого льда;

остатки и отходы пищевой промышленности, используемые для кормления животных: отруби, высевки, месятки; свекловичный жом, багасса, жом сахарного тростника; отходы пивоварения или винокурения; жмыхи;

готовые корма для животных;

удобрения растительного и животного происхождения;

модифицированные крахмалы, клеи, ферменты;

необработанные шкуры, выделанная кожа и изделия из кожи: шорно-седельные изделия и упряжь, дорожные принадлежности, дамские сумки, кошельки и т. д.;

изделия из кишок животных, кроме волокна из фиброина шелкопряда;

натуральный и искусственный мех, а также изделия из него;

шерсть, волос животных, пряжа и ткань из конского волоса;

охотничьи трофеи, чучела;

животные в составе цирков и передвижных зверинцев;

коллекции и предметы коллекционирования по зоологии, анатомии и палеонтологии животных (кроме экспонатов музейного хранения).

Преимущества работы во ФГИС «Меркурий»

Сокращение времени на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счет автоматизации данного процесса.

Автоматический учет поступившего и убывшего объема продукции на предприятии (в холодильнике, на складе, МПП и т. д.).

Ввод и хранение информации об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции.

Возможность отслеживания перемещения партии груза по территории Российской Федерации с учетом ее дробления.

Снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление ВСД за счет замены защищенных бумажных бланков ВСД электронными версиями.

Минимизация человеческих ошибок, за счет наличия готовых форм для ввода информации и проверки вводимых пользователем данных.

Быстрый доступ к актуальной информации для формирования отчетов, поиска и анализа данных.

По вопросам, связанным с электронной ветеринарной сертификацией, можно обращаться в Балашихинскую ветеринарную станцию.